Nachdem Sie nun wissen, was ein 310er-Bericht ist und wie eine Untersuchung aussieht (oder aussehen könnte; ehrlich gesagt sind sie alle etwas unterschiedlich), wollen wir uns mit den möglichen Ergebnissen einer Untersuchung befassen:
- Ausgeblendet
- Unbegründet
- Bestätigt, keine gerichtliche Beteiligung
- Begründet, gerichtliche Beteiligung
(Bitte beachten Sie, dass ein Großteil dieses Textes direkt von der DCS-Website übernommen sein kann, da ich Ihnen genaue Informationen zu 100% liefern möchte.)
Ausgeblendet
Eine Meldung nach DCS 310 wird in Indiana abgelehnt, wenn sie nicht der Definition von Kindesmisshandlung oder -vernachlässigung gemäß dem Gesetz von Indiana entspricht, nicht genügend Informationen zur Identifizierung oder Lokalisierung des Kindes oder der Familie vorliegen oder sich der mutmaßliche Vorfall vollständig außerhalb des Bundesstaates ereignet hat und keine aktuelle Gefährdung des Kindes in Indiana besteht. Die Entscheidung über die Ablehnung einer Meldung nach DCS 310 trifft ein/e Mitarbeiter/in der Hotline-Annahme nach Prüfung der Meldung und der beigefügten Informationen. Eine Ausnahme bilden Meldungen über obdachlose, unbegleitete Minderjährige, die von einem anerkannten Programm betreut werden; diese Meldungen werden unter Umständen nicht abgelehnt, selbst wenn andere Indizien für eine Ablehnung sprechen.
Unbestätigter Bericht
Sollte die Untersuchung des Jugendamtes von Indiana ergeben, dass die Vorwürfe des Missbrauchs oder der Vernachlässigung “unbegründet” sind (d. h., dass die Vorwürfe haltlos und unwahr oder unbewiesen sind), wird der Fall abgeschlossen und es werden keine weiteren Maßnahmen ergriffen. Für die Familie entstehen keine langfristigen Folgen, und der Eintrag kann gegebenenfalls aus dem Kinderschutzregister gelöscht werden.
Bestätigtes RBericht, keine gerichtliche Beteiligung
Wenn das Jugendamt (DCS) feststellt, dass die Vorwürfe begründet sind (d. h., dass etwas Wahres dran ist und das Kind Schutz benötigt), aber keine unmittelbare Gefahr für das Kind besteht, kann ein formelles Gerichtsverfahren durch freiwillige Vereinbarungen vermieden werden. Hierbei gibt es zwei Möglichkeiten: eine Vereinbarung zur Vermittlung von Hilfsangeboten (Service Referral Agreement, SRA) oder ein Programm zur informellen Anpassung (Program of Informal Adjustment, IA).
Die SRA bedeutet, dass die Familie freiwillig zustimmt, an den vom Jugendamt empfohlenen Maßnahmen teilzunehmen. Dazu gehören unter anderem Beratung, Elternkurse oder Suchtbehandlung. Da die Teilnahme freiwillig ist, erfolgt sie ohne gerichtliche Anordnung.
Die sogenannte „Initiative zur Unterstützung“ (IA) ermöglicht es dem Jugendamt (DCS), mit Zustimmung der Eltern oder des Vormunds gerichtlich überwachte Hilfsangebote zu beantragen. Dies erfordert zwar die Genehmigung des Gerichts, vermeidet aber die formelle Feststellung, dass das Kind hilfsbedürftig ist. Eine IA dauert in der Regel sechs Monate, kann aber bei Bedarf um drei Monate verlängert werden.
Bestätigtes RBericht, Beteiligung des Gerichts
Wenn das Jugendamt zu dem Schluss kommt, dass ein gerichtliches Eingreifen zum Schutz des Kindes notwendig ist, stellt es beim Familiengericht einen Antrag, in dem es das Kind als “Kind mit Hilfebedarf” (Child in Need of Services, CHINS) einstuft. Genau diese Art von Entscheidung hat die Familie des Ihnen anvertrauten Kindes erhalten. (An dieser Stelle werde ich mich besonders genau an den offiziellen Wortlaut halten, um Fehler auszuschließen.)
Sobald ein Kind vom Jugendamt (DCS) als schutzbedürftig eingestuft wird, findet eine Anhörung zur Sachverhaltsfeststellung statt. Diese wird von einem Jugendrichter geleitet, und das Jugendamt muss die Vorwürfe mit überwiegender Wahrscheinlichkeit beweisen. Stellt das Gericht fest, dass das Kind nicht schutzbedürftig ist, wird das Verfahren eingestellt. Andernfalls geht es in die Phase der Festlegung der weiteren Maßnahmen über. In dieser Anhörung erstellt der Richter einen Hilfeplan, der die von der Familie zu ergreifenden Maßnahmen und Hilfsangebote festlegt. Diese können unter anderem Folgendes umfassen:
- Elternkurse
- Behandlung von psychischen Erkrankungen oder Substanzmissbrauch
- Hausbesuche
- Beaufsichtigter Besuch
- Familientherapie
- Sicherung von stabilem Wohnraum und Beschäftigung
Aufgrund der Vorwürfe und der Gefährdung des Kindeswohls kann das Gericht, falls es zu dem Schluss kommt, dass das Kind nicht sicher im Elternhaus bleiben kann, das Kind vorübergehend in eine Pflegefamilie oder bei Verwandten unterbringen (im Falle einer Herausnahme aus einer Pflegefamilie würde es selbstverständlich in eine andere Pflegefamilie verlegt). Als Pflegefamilie sind Sie höchstwahrscheinlich mit den nächsten Schritten nach einer Herausnahme und deren Folgen für die leibliche Familie vertraut, daher werde ich diese nur kurz erläutern.
In den meisten Fällen ist das primäre Ziel die Familienzusammenführung (nachdem die Eltern die Auflagen des Hilfeplans erfüllt haben). Das Jugendamt führt regelmäßig Überprüfungen durch, um den Fortschritt der Familie festzustellen. Kann die Familie die Auflagen für die Familienzusammenführung nicht innerhalb einer gerichtlich festgelegten Frist erfüllen, kann das Jugendamt beim Gericht die Beendigung des Sorgerechts beantragen. Dies kann geschehen, wenn ein Kind für einen längeren Zeitraum, in der Regel 12 bis 15 Monate, je nach Fall, nicht in der Familie war. Die Dauer kann jedoch je nach Einzelfall auch kürzer oder länger sein. Ist eine Familienzusammenführung nicht möglich, kann das Gericht andere dauerhafte Lösungen für das Kind genehmigen, wie z. B. Adoption, Vormundschaft oder die Unterbringung bei geeigneten und willigen Verwandten oder Pflegeeltern, die zur Adoption bereit und in der Lage sind.
Da dieser Beitrag aber für Sie, die Pflegeeltern, gedacht ist, fragen Sie sich wahrscheinlich, wie der Ablauf aussehen würde, wenn eine Meldung nach Regel 310 gegen Sie erstattet würde. Hier die Erklärung:
Kann die Pflegefamilie aus der Pflegefamilie entfernt werden, wenn die Meldung nach § 310 unbegründet ist? Normalerweise nicht, aber es ist möglich. Dies kann auf Wunsch der Pflegeeltern, auf Empfehlung des Teams oder aufgrund der Erkenntnis, dass die Unterbringung einfach nicht passt, geschehen. Gründe hierfür können der Schutz der Integrität der Pflegeeltern, die Reduzierung des Risikos weiterer falscher Anschuldigungen oder die Aufdeckung von Umständen sein, die diese Wohnsituation zu riskant machen (z. B. unangemessenes Verhalten zwischen Pflegekindern, ein Kind verführt Erwachsene, ein Kind schädigt Haustiere, es gibt ständige falsche Anschuldigungen seitens der Familie des Kindes, das Kind benötigt ein eigenes Zimmer, aber die Wohnung bietet nicht genügend Platz usw.).
Ein weiterer Grund für die Herausnahme des Kindes trotz eines unbegründeten Verdachts könnte sein, dass die Ereignisse, die zu dem Verstoß gegen § 310 geführt haben, zwar nicht den Tatbestand der “Misshandlung/Vernachlässigung” erfüllen, aber dennoch äußerst besorgniserregend sind. Es könnte sich um einen grenzwertigen Fall handeln oder um einen schwerwiegenden Verstoß gegen die Lizenzbestimmungen (dies kann beispielsweise Folgendes umfassen: keine sichtbaren blauen Flecken oder Striemen, aber Ohrfeigen, Schläge mit dem Gürtel oder verbale Demütigungen durch die Pflegeeltern).
Wird das Kind aus der Familie genommen, wenn der Verdacht nach Paragraph 310 bestätigt wird? In der Regel ja, aber es gibt seltene Ausnahmen, in denen die Unterbringung – je nach Art des Missbrauchs – nicht beendet wird. Beispielsweise kann eine versehentliche Prellung, ein kurzzeitiger Fehltritt oder Vernachlässigung dazu führen, dass ein Kind in der Familie bleibt, sofern die zuständige Behörde einen Sicherheits- und Maßnahmenplan mit Angeboten wie Beratung, verstärkter Betreuung, Schulungen usw. umsetzt.
Muss eine Pflegefamilie ihre Lizenz verlieren, wenn sich der Verdacht nach Paragraph 310 bestätigt? Wie schon bei der ersten Frage: In der Regel ja, aber mit seltenen Ausnahmen. Es kommt auf die Umstände an und erfordert eine eingehende Analyse und Prüfung der Vorwürfe und Ergebnisse. Anschließend muss die zuständige Behörde Beweise sammeln und beim Jugendamt einen Antrag auf Befreiung von der Hintergrundprüfung stellen, um die weitere Lizenzierung der Pflegefamilie zu ermöglichen. Manchmal wird eine Lizenz aufgrund des Fehlverhaltens eines Pflegeelternteils entzogen, während der andere unschuldig ist. Sollten sich die Eltern später scheiden lassen oder trennen und der unschuldige Elternteil zurückkehren wollen, wäre dies möglich.
Gibt es ein Einspruchsverfahren? Ja. Sobald der Bericht fertiggestellt und genehmigt ist, sendet das DCS dem mutmaßlichen Täter in der Regel innerhalb von 15 Tagen eine “Benachrichtigung über die Verfügbarkeit” oder eine “Bestätigung des Sachverhalts”. Ist der Sachverhalt bestätigt, enthält die Benachrichtigung Informationen über das Recht des Betroffenen, einen Widerspruch einzulegen (das entsprechende Antragsformular kann der Benachrichtigung beigefügt sein). Der Antrag muss innerhalb von 30 Tagen nach dem Datum des Berichts eingereicht werden, andernfalls verliert der mutmaßliche Täter sein Widerspruchsrecht und der Sachverhalt bleibt bestehen. Sobald der Antrag beim Rechtsberater des DCS eingegangen ist, erhält der Antragsteller eine Benachrichtigung über Datum, Uhrzeit und Ort der Anhörung. Für diese Anhörung kann die Hinzuziehung eines Anwalts hilfreich sein, ist aber nicht erforderlich.
Darüber hinaus gibt es auch ein Gerichtsverfahren, in dem die beschuldigte Person (der mutmaßliche Täter) beantragen kann, den Eintrag aus dem System löschen zu lassen. Dies ist ein komplexeres Unterfangen, und die Unterstützung durch einen Anwalt ist ratsam.
Ich weiß, das waren viele Informationen auf einmal, deshalb beenden wir die Diskussion jetzt erst einmal. Beim nächsten Mal gebe ich Ihnen aber ein paar Tipps, wie Sie einen Sicherheitsplan entwickeln können, um sich bestmöglich vor einer Meldung nach Regel 310 zu schützen (bitte beachten Sie, dass es keine Garantie dafür gibt, dass es nicht passiert, aber Sie können einiges tun, um dem vorzubeugen).
Aufrichtig,
Kris